辛集市行政审批局:推进“多证合一、百证联办”,解决办事难、办证难

案例简介:


  为进一歩深化“互联网+政务服务”改革部署工作,行政审批局成立工作推进领导小组,制定工作实施方案,升级软件硬件,建成政务服务云业务平台,开通“辛集市审批局”微信公众号,在“辛集发布”设置专栏提供点单式服务,打造指尖微政务。将118个涉企行政许可事项整合到营业执照二维码上,多证合一;公共资源交易实现全流程电子化,进一步减轻交易负担,促进公平,提高效益。


案例详情:


  在互联网时代的大背景下,“互联网+政务服务”为创新服务型政府治理模式提供了全新的思路。政府的政务服务不仅仅要借助“互联网+”的技术优势,还要灵活运用互联网思维,创新政府政务服务的模式,提升政务服务水平。2017年,辛集市认真贯彻落实省委省政府关于推动“互联网+政务服务”改革工作部署,坚持以《河北省人民政府关于加快推进“互联网+政务服务”工作的实施意见》为统领,明确责任,强化措施,扎实推进,用“一站”“一网”为民众提供更加优质便捷的政务服务,切实解决民众办事难、办证难的问题,让民众少跑腿、好办事。


  一、领导的高度重视是我们工作开展的前提保障。


  在以郭卫欣常务副市长为组长的工作推进领导小组统筹推进下,全市积极推进“互联网+政务服务”。结合我市实际情况,制定实施了《辛集市人民政府关于加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》,详细分解全年工作任务,逐一明确主要责任单位和完成时间节点,确保整体工作高效运行。同时,结合行政审批局的组织筹建,将“互联网+政务服务”的软硬件统筹进行职能设计和技术设计,为“互联网+政务服务”改革的实施打下了坚实基础。


  二、精心抓好清单管理,通过公示恵及干万百姓。


  根据市政府办公室印发的《辛集市全面编制公开政务服务事项目录清单和实施清单工作方案》,按省规定的主体范围、事项范围和职责范围,迅速开展目录清单和实施清单的编制工作,并将汇总清单在辛集市政府信息公开平台、辛集市机构编制网和市民服务大厅公开,并通过多种渠道进行宣传公示,提高社会群众的认知度。同时按省政府办公厅要求,对26个部门60大要素、514个服务事项清单进行梳理汇总和数据上传。



  三、精心抓好平台建设,走进“互联网+”时代。


  我市网上服务平台在实现外网申报、查询、咨询、投诉、公开,内网审批以及与省投资项目网上审批系统联网对接的基础上,为适应“互联网+”时代,进一步推进政务公开,实现便企便民,我们开通了辛集市审批局公众号,在“辛集发布”设置专栏提供点单式服务,打造指尖微政务,不断提升综合服务水平。2017年,根据省“互联网+政务服务”政策新要求,全面启动智慧政务信息化平台建设,该平台由全国最为专业的政务服务软件开发商华为集团新美公司承建。按照省“互联网+政务服务”一张网的要求,建成覆盖全市、上下贯通、功能完善、数据共享、运行高效的政务服务体系,逐步实现“一号式、一窗式、一网式”的目标。目前,“辛集市审批局”微信公众号用户数超千人。



  四、精心抓好流程优化,创造多部门大联合局面。


  按照建设一流行政审批局的标准,我们从职能设置、人员配备、设施装备等方面,进行了全新设计建设。首批市发改局等18个部门315项审批职能划转至行政审批局,划转事项全省最多。房产交易、环保、气象、电力等13个部门、257项行政许可和公共服务事项,按照“两集中、两到位”原则,设立窗口,整体入驻,现场办公,基本形成集行政审批、便民服务、为企服务为一体的大服务格局,初步实现“进一扇门、办所有事”的服务目标。在市民服务大厅内,对企业登记实行“一窗受理、内部流转、同步审批、百证联办”;将全市各类企业涉及到的118个涉企行政许可事项整合到营业执照二维码上,多证合一;公共资源交易实现全流程电子化,进一步减轻负担,促进公平,提高效益。借鉴先进经验,结合项目审批实际,研究制定了新的投资项目并联审批办法,即一表申请、一窗受理、一次性告知、一次性收费、一网通办、一窗出证,各种手续办理速度大幅提升。工程建设项目全流程审批时限压减到70个工作日以内;企业开办时间压缩至4个工作日内。高效能行政审批局的建立,为“互联网+政务服务”改革的高效推进创造了良好条件。