15.邯郸市住房公积金管理中心： 公积金“全业务不见面” 实现便民服务和疫情防控双保障

案例简介：


　　中心始终把“一切为了群众住房梦、不跑路”作为工作目标，全面梳理归集、提取、贷款三大业务板块，建设智能信息共享平台、综合服务平台，自主研发“一网通办”平台、认证登记库平台，实现全部业务7×24小时网上办，走在全国行业前列。一是归集“网上办”：日常归集20项业务全部实现“网上办”，取消纸质资料，惠及全市近七千家缴存单位。二是提取“不见面”：全面梳理提取23项业务，打通壁垒、减少环节、压缩时限，各类提取业务全部实现“掌上办”“随时办”。三是贷款“不用跑”：实现全程“零跑腿”。


案例详情：


　　为提升住房公积金服务效能，邯郸公积金中心在疫情常态化防控大背景下，以“下决心放、坚定地管、由心生服”为服务理念，全面梳理归集、提取、贷款三大业务板块，打造“零跑腿”“零材料”“秒到帐”新模式，业务离柜率达到100%，实现了由传统单一柜台到线上线下协同办理，再到全部业务网上办的历史性跨越，书写了住房公积金服务事项改革的领先篇章。缴存单位和职工只需一台电脑或一部手机，便可足不出户，实现公积金日常全部业务的网上办理，有效减少人员聚集，保障并方便群众办理业务，实现疫情防控和便民服务双保障。新华社、《人民日报》、中央电视台、《中国建设报》、《中国改革报》等主流媒体相继关注和报道，《人民日报内参》、省市党政内部刊物多次刊登，在社会上产生强烈反响。


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邯郸公积金网上业务大厅入口


　　一、完善“三大机制”，戮力同心全心为民

　　筑牢“以人民为中心”的发展思想，真正把“我为群众办实事”抓实抓细抓常。一是树牢为民理念。中心党组坚持“一切为了群众少跑路、不跑路”的工作目标，深刻凝聚“在其位，谋其政，用其心、尽其责”的坚定自觉，筑牢服务理念，把“为群众办实事”作为根本落脚点，进一步提升团队凝聚力、向心力、战斗力。二是齐心攻坚克难。坚持高起点谋划，主要领导牵头抓总，深入房企银行调研，精准把握企业和群众现实需求，多次组织召开现场调度会。各部门层层落实责任，迅速行动，高质量推进，有效营造了高位推动、持续用力的攻坚氛围。三是推进简政放权。把该放的权放到位，化“繁”为“简”，变“揽”为“放”。将贷款资料录入权限前置到购房处，取消单位对提取、贷款的审批盖章环节，房企不用缴纳保证金，“轻装上阵”，单方贷款职工不需另找担保人，存量房贷款不需出具评估报告。


　　二、建立“三个平台”，“互联网+”全程助力

　　立足自主研发，打破信息壁垒，为业务网上办打造强有力的技术支撑。一是打造技术支撑平台。模块机房集多功能为一体，提升储存量、数据处理能力。综合服务平台新增刷脸认证等技术，利用共享数据自动推送不同需求的信息。“一网通办”平台实现贷款六部门业务同步受理，完成政务服务一体化。认证登记库平台把职工身份和指纹等信息录入，办理业务时系统自动匹配要件，不用带任何证件。二是打造智享数据中枢。业内较早实现与房管、不动产、民政、工商、公安、社保、殡葬等部门信息共享。推进与商业银行结算系统深度融合，提供“秒到账”即时结算服务并实现商贷数据共享。三是打造精密监控体系。将数据标准、审核审批转化为具体控制参数，利用人证比对、签字留影等技术锁定网端办理人员，实现资金、业务和财务信息自动匹配，保障网上资金结算安全。通过数据留痕将电子数据转化为电子证据，保障每笔业务合规可查。


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邯郸公积金全部业务网上平台界面


　　三、上线“三大板块”，业务办理全部上网

　　坚持全业务“应网尽网、应简尽简”，不断优化服务流程。一是归集“网上办”。借助企业开办“一日办”平台，优化公积金开户流程，实现单位开户网上办。缴存单位专管员登录网厅，操作日常全部归集业务，建立各类网上、掌上查询平台，缴存职工实时掌握账户信息动态，实现异地转移网上办理，解决异地办理两地往返难题。二是提取“不见面”。对公贷提取，开发“对冲还贷”功能，直接从借款人公积金账户每月自动扣划冲还贷款，省去每月固定存钱还款麻烦;对商贷提取，全省率先与合作银行联网，办理商贷职工可享受网上提取便捷;对购租提取，职工通过网上申请，验证获取房屋信息、交易信息，减少到柜台验别证件真伪等繁琐流程;对退休提取，退休职工在网厅输入银行卡账号即可办理;对离职失业类提取，账户封存半年以上，且未在邯郸市建立新账户的，可在网上申请受理。三是贷款“不用跑”。推动内部业务专网向互联网跨越，突破柜面受理限制，实行购房和贷款申请同步，“即买即申请”，开创了公积金贷款全部流程只通过一个平台一次性办结先例。将采集贷款影像环节前移，贷款受理分布到全市所有楼盘，职工办理购房合同时，通过贷款平台直接完成影像资料采集，只需“一次登录、一次认证、一次签约”，就可完善办结。


　　四、做优“三种渠道”，线上服务提质提效

　　为群众提供全天侯、便捷化、人性化的智慧网上服务体验。一是优化线上办理渠道。增加支付宝、冀时办、政务一网办渠道，覆盖手机端和电脑端。将手机应用端打造成集业务宣传、业务办理、服务评价、咨询投诉于一体的服务系统，提供7×24小时“掌上办”“随时办”。二是扩展建设自助渠道。打造第三自助办理渠道，建立自助办理体验馆，扩展自助柜员机功能，为银行网点快速部署提供便利条件，延伸公积金服务触角。三是畅通在线咨询渠道。打造全员全媒体客服，柜台办理员也是线上讲解员。实现从传统电话到语音、图文、视频全方位多渠道互动交流的全新体验，形成“时时网络在线、人人都是客服、个个都能解答”的咨询服务新格局。