邯郸市肥乡区行政审批局：搭载“智慧”快车 走高效便民之路

案例简介：

　　智慧肥乡是全省首家建成智慧党建、智慧政务、智慧治理、智慧服务(民呼中心)、智慧城管等一体化运行平台，建立一张图联运机制，开通区、乡、村三级视频系统;线上自主研发了“肥常快”便民小程序及“一户一码”智慧系统，线下共联全区1500余个摄像头数据，同区乡村三级网格员管理架构，形成了“天地人”三网合一的网格化服务群众新格局;全区649个审批事项可以网上预约、查询、办理，实现“小事不出村，大事不出乡”;政府热线24小时不间断接受群众问询、提供服务，解决群众诉求8974件;民呼中心收集问题建议1625件，有效解决1262个问题，搭建起群众和政府“连心桥”。

案例详情：

邯郸市肥乡区行政审批局：

搭载“智慧”快车 走高效便民之路

　　为加快推动城市转型发展，推动城市治理能力和治理体系现代化，肥乡区行政审批局牵头建设“智慧肥乡”城市大脑管理平台，通过云计算、大数据等信息技术，实现全区数据融合，打造数字政府、智慧审批、城市管理、综合治理联合应用平台，不断增强群众的获得感、满意度和幸福感，实现智慧城市助力百姓生活更美好。

　　一、创新方式、集成服务，智慧政务高效便捷

　　在全市率先实现信息集成、数据共享、标准一致、协同共享，审批环节压缩17%，审批速度平均提速90%。一是深入推进“一网通办”。构建“横向部门联通、纵向四级联动”电子政务服务体系，梳理公布网上办理事项目录清单，实现665项区级政务服务事项网上申请、网上审批，可办率100%。在政务大厅设置“一网通办自助服务区”，群众扫描身份证件自主取号同时即可自动注册成为河北政务服务网用户，身份信息和所填电子表单一次录入，即时传输保存至统一的“电子证照库”，审批事项关联部门可随时调取、互通共用，真正让“数据网上飞”代替“群众来回跑”。二是创新推进“网约快办”。在全市首推“24小时零见面自助取件”服务，通过“网上预约→邮寄必需要件→存放至储物柜→综合受理工作人员分拣派发→相关科室审批出证→邮寄到家”的办理流程，让企业从提交申请材料到领取相关证件，全程“零见面”，打造“不打烊”的政府机关。今年新冠肺炎疫情发生以来，为做好“六保”，落实“六稳”工作，连续推出网上办、自主办等5项硬核措施，助力30多家规上企业顺利实现了复工复产，进一步跑出了“零见面”审批加速度。三是集成服务一窗办。设立综合受理窗口和“企业开办综合服务区”等专区，实行设立登记、公章刻制、银行开户、发票申领等集中办公，一窗受理，并联审批，原来开办企业最少需要跑4个不同的部门，花费3天时间，现在1个窗口最多1个工作日时间全部办结。一位深圳客商在肥乡完成企业创办手续后，感慨“肥乡审批速度比深圳都快，证件带着温度就拿到手了”。

　　二、民有所呼、我有所应，智慧服务便民惠民

　　结合“互联网+便民服务”，将“8512345群众服务热线”纳入智慧城乡一体化服务平台，为全区41万人民群众提供电话咨询、预约排号、监督评价等兜底服务。整合各类实时数据，提取热词滚动播放，对受理量、办件量、办事效率以条形图的形式直观呈现在屏幕上，为政府决策和进一步提高服务质量提供有力数据支撑。坚持以人民为中心服务理念，着力解决人民群众办事和生活中的操心事、烦心事、揪心事。在全区9个乡镇代表之家、城区广安人大代表联络站和经济开发区设立民呼回应站，全区265个行政村和10个社区设立民呼回应点，所有职能和服务部门明确专职民呼回应工作人员，切实做到民有所呼、我有所应，构建起立体式、多维度、全方位的三级便民惠民工作格局。目前，民呼中心和8512345政府服务热线共征集群众建议5000多条，解决实际问题千余件，切实做到察民情、听民声、汇民智、解民忧。

　　三、网格管理、销号落实，智慧治理高效科学

　　完善提升“肥常快”微信小程序功能。设置“走进智慧肥乡”专栏，将每个网格员每天的任务和职能，形成菜单一样明晰的列表，网格员对照任务菜单，逐一核对、销号落实，智慧平台将实时收集数据，让一张庞大的“数据信息网”在全区全面铺开。肥乡所有重要地段、道路交通、基础设施、农村垃圾、卫生、人员流动等信息，都能实时显示，遇到问题立即派人处理，实现精准定位、科学管理、高效处置。根据群众需求，开发“慧”农肥乡、“云”游肥乡等小程序，通过微信矩阵群、非常快小程序让智慧服务全方位渗透到肥乡老百姓身边，全区网格员就是时刻活跃在百姓身边的勤务员，一网通全区，整合所有力量集中为民服务，为政府决策护航。实现“城市大脑数据+微信矩阵+网格员+小程序”四维一体、“天地人”三网合一的新局面。

　　智慧肥乡的建设不仅是有效解决民生诉求、提升公共服务供给质量的必要路径，还是丰富城市内涵、为可持续发展提供强劲动力的技术支撑。随着智慧肥乡建设体系不断延伸，提升城市生产生活品质、经济社会高质量发展的步伐已经迈开。