　　2020年以来，随着脱贫攻坚不断取得胜利，为防止脱贫户重新返贫以及贫困“边缘户”因故滑入贫困，成为打赢脱贫攻坚战的“另一战场”。为此，我区积极研究防贫救助新机制，借鉴“区块链”和“大数据”模式，开发利用“防贫救助系统”完善大救助、大防贫体系，提升防贫预警救助效率，进而全面实现防贫救助信息共享、“互通互联”，确保系统最大限度发挥防贫救助效能，最广范围惠及广大人民群众。同时实现了预警信息每天推送，确保做到“有困难当天发现，救助帮扶马上开展”。

案例详情：

衡水市冀州区：

“防贫救助系统”助力防贫救助“互通互联”

　　脱贫数据“动态共享”，防贫预警“自动监测”，救助提示“一站送达”……日前，随着集“数据动态共享、自动监测预警、分级管理救助、精准高效防贫”功能于一体的“冀州区防贫救助系统”正式投入应用，冀州区在防贫救助领域基本实现“第一时间发现、第一时间救助、第一时间帮扶”的目标，同时也标志着冀州区在防贫救助机制建设上迈出了重要一步。

_{防贫救助监控平台现场图}

　　今年以来，随着脱贫攻坚不断取得胜利，如何防止脱贫户重新返贫以及贫困“边缘户”因故滑入贫困，成了打赢脱贫攻坚战的“另一战场”。为此，冀州区民政局积极探索防贫救助的新机制、新方法，经过科学的调研论证，决定借鉴“区块链”和“大数据”模式，开发利用“防贫救助系统”完善大救助、大防贫体系，提升防贫预警救助效率，进而全面实现防贫救助信息共享和“互通互联”。

　　为做好“冀州区防贫救助系统”顶层设计，冀州区在系统研发过程中坚持“政校合作”模式，区民政部门与衡水学院研发小组进行深入对接、反复研究，就系统架构集成、工作机制需求以及对“互联网大数据技术+社会救助”产生的作用和效能进行深入交流，确保系统最大限度发挥防贫救助效能，最广范围惠及广大人民群众。其中，在防贫数据集成上，该系统整合扶贫办、民政、医保、教育、交警、应急管理等部门数据，对脱贫户、未脱贫户、分散供养特困户、低保户以及低保“边缘户”等五类重点监测人群范围进行科学设定，并按照困难家庭收入情况和承受能力情况，科学设定检测数据。在防贫信息预警上，该系统精准到人、精准到支出项、精准到时间，对超出预警线的困难人员进行预警，并实现了预警信息每天推送，确保做到“有困难当天发现，救助帮扶马上开展”。

_{工作人员讲解扶贫政策}

　　系统防贫预警发出后，如何实施科学高效救助是做好防贫工作的关键。对此，我区充分依托防贫救助系统“综合救助、监督运行、长期关注直至困难消除”的“救助”功能。预警信息出现后，冀州区防贫救助中心及时通过派发、转发、转办、交办等方式，把预警详细信息推送到救助科、乡镇防贫分中心、保险公司、专项救助部门进行调查核实，并根据反馈信息梳理一套救助帮扶方案，将符合条件的帮扶对象转介到专项救助部门，通过民政救助、医疗救助、教育资助、职工救助、技能培训、就业帮扶等一系列“组合拳”，有效解决救助政策“碎片化”问题，能够有效防止救助不足或重复救助现象，提高了防贫救助工作效率。

_{防贫救助系统服务窗口}

　　建立“防贫救助系统”是我区构筑防贫救助“保障网”的重要一环，但还不是最后一环。据区防贫救助中心主任宋洪刚介绍，全部贫困人口实现“脱贫摘帽”后，冀州区“防贫救助系统”将升级为“全面小康帮扶救助监控平台”，积极完善以“五保供养中心”、“集中供养中心”、“医养中心”为主体的兜底保障体系;以“防贫救助中心”、“互助幸福养老中心”为主体的救助保障体系;以“就业帮扶中心”为主体的就业保障体系，全面健全“救助+供养+医养”三位一体防贫机制，进而打造以“大防贫、大救助、大保障”为特色的防贫领域“冀州样板”。

案例链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/WJ6xnzN3eI39dslKGX8kXA